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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。中国驻菲律宾大使馆针对护照/旅行证在线APP办理的一些问题和注意事项进行提醒_菲律宾签证网_V3.43.78

中国驻菲律宾大使馆针对护照/旅行证在线APP办理的一些问题和注意事项进行提醒_菲律宾签证网_V3.43.78中新网伊春12月2日电 (崔蕊 记者 刘璐)琼花飞舞，银装素裹，12月1日，黑龙江省伊春市2024—2025年冰雪旅游启动仪式暨日月峡滑雪场开板首滑活动举行。启动仪式上，黑龙江省域航空旅游城市联盟正式成立，伊春市体育局和市旅游协会发布了“万人上冰雪”系列活动计划和“哈伊航线99旅游特惠月”活动内容。中国驻菲律宾大使馆针对护照/旅行证在线APP办理的一些问题和注意事项进行提醒_菲律宾签证网_V3.43.78

比如，对宪法的“规范性”缺乏深入细致的研究，不同意义和层次上的宪法“规范性”也被混淆在一起，没有区分探讨。过去有一些研究简单把法律的规范性概念套用到宪法学中，把宪法当作普通法律来研究其规范性，这既没有深刻认识宪法作为国家根本法的特殊性质，又狭隘地理解了“规范性”的内涵，没有看到宪法既有法律的规范性又具最高的法律规范性，并且还具有不同于法律规范性的政治规范性，忽视了宪法对于政治之整体而不仅仅是个别具体行为的规范功能及其在表现上的具体差异。《中国驻菲律宾大使馆针对护照/旅行证在线APP办理的一些问题和注意事项进行提醒_菲律宾签证网_V3.43.78》